ΠΡΟΣ
– Πρόεδρο Δημοκρατίας
– κ. Κ. Μητσοτάκη – Πρωθυπουργό της Ελλάδας
– κ. Δ.Μ Μιχαηλίδου, υπουργό Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας
– αρχηγούς Πολιτικών κομμάτων
– τα μέλη του Ελληνικού Κοινοβουλίου
– βουλευτές Ν. Αχαΐας
– Έλληνες ευρωβουλευτές
– Αρχιεπίσκοπο Αθηνών και πάσης Ελλάδος
– Ένωση Περιφερειών
– ΚΕΔΕ
– ΓΣΕΕ
– ΑΔΕΔΥ
Νόμος σήμερα για το Δημογραφικό μια ευκαιρία… που δεν πρέπει να χαθεί !
Για το Δημογραφικό, την πρόταση νόμου και την διαβούλευση!
Με αφορμή το νομοσχέδιο – για τους τρίτεκνους – που μπαίνει στη διαβούλευση – 11 μήνες μετά την εξαγγελία του Πρωθυπουργού – είμαστε υποχρεωμένοι να
διατυπώσουμε για άλλη μια φορά τις θέσεις μας. Κάθε νομοθετική πρωτοβουλία που γίνεται για να βοηθήσει την αντιμετώπιση του Δημογραφικού, ακόμα και αν είναι αποσπασματική ή δεν στοχεύει στην “καρδιά” του προβλήματος, είναι μια θετική εξέλιξη.
όμως…
Α. Δημογραφικό στην Ελλάδα, υπάρχει μέλλον;
i) Εδώ και δεκαετίες ζητάμε – αυτό που στα λόγια αναγνωρίζεται από όλους – την αναγνώριση της πολυτεκνικής ιδιότητας στους τρίτεκνους και την ανάγκη στήριξης της οικογένειας με οικονομικά μέτρα μακράς πνοής καλά και μέτρα κοινωνικής πολιτικής. Χρειάζεται λοιπόν η τροποποίηση του νόμου 1910/1944 ώστε να χαρακτηρίζονται πολύτεκνοι όσοι έχουν 3 ή περισσότερα παιδιά (η τελευταία τροποποίηση έγινε το 1979! και χαρακτηρίστηκαν πολύτεκνοι όσοι είχαν 4 και πλέον παιδιά)
Και δεν το λέμε μόνο εμείς, αλλά και η Ελληνική βουλή!!!
IV. ΕΚΘΕΣΗ ΕΚΤΙΜΗΣΕΩΝ, ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΩΝ ΚΑΙ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ ΤΗΣ ΔΙΑΚΟΜΜΑΤΙΚΗΣ
ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΓΙΑ ΤΟ ΔΗΜΟΓΡΑΦΙΚΟ (2018)
σελ.159
Να ληφθούν επιπλέον θετικά μέτρα για τις τρίτεκνες οικογένειες, με στόχο τη σταδιακή εξομοίωση με τις πολύτεκνες οικογένειες.
ii) Όμως για το Δημογραφικό δεν φτάνει μόνο η ένταξη των τριτέκνων στους πολύτεκνους – νόμος που ισχύει σε πολλές ευρωπαϊκές χώρες – χρειάζεται να δημιουργηθεί το κατάλληλο περιβάλλον ώστε οι νέοι να νιώσουν ότι μπορούν – όταν το επιθυμούν – να φτιάξουν οικογένεια.
Επισημαίνουμε – πως παρά την “παραφιλολογία” για “παράδοξα της ευημερίας” και από επίσημα χείλη – οι νέοι σύμφωνα με επιστημονικές έρευνες ΘΕΛΟΥΝ ΝΑ ΚΑΝΟΥΝ ΠΑΙΔΙΑ. Όσες εξαγγελίες και αν έχουν γίνει δεν πείθουν. Ούτε οι αριθμοί δεν ευημερούν! Συνεπώς επιμένουμε σε στοχευμένα μέτρα – με διακομματική συνεννόηση όπως το πόρισμα του 2018 – με τη συμβολή της επιστημονικής κοινότητας και των κοινωνικών φορέων και με παρακολούθηση – αξιολόγηση για διορθωτικές παρεμβάσεις.
Μέτρα διευκόλυνσης – στήριξης των νέων για δημιουργία οικογένειας. Με παραγωγική ανασυγκρότηση στην περιφέρεια, με ενίσχυση και όχι κατάργηση των κοινωνικών υποδομών.
Ξεχωρίζουμε 4 αναγκαία σημεία, από την “καρδιά” της αναγκαίας στήριξης.
Κατοικία
Με φθηνές κατοικίες για ενοικίαση ή με δυνατότητα επισκευής κατοικίας ή αγοράς ή κατασκευής (χρησιμοποιώντας τα θετικά του ΟΕΚ) και δημιουργώντας κατάλληλες συνεργασίες αξιοποίησης ακίνητης περιουσίας από Δήμους, Δημόσιους οργανισμούς, εκκλησία.
Εργασία
Με παρεμβάσεις για την εύρεση δουλειάς – και κίνητρα – στη βιομηχανία – βιοτεχνία, τις υπηρεσίες, ή με σοβαρά κίνητρα για την αυτοαπασχόληση τόσο στις περιφέρειες, όσο και στα αστικά κέντρα. Όχι με voucher αλλά με θέσεις εργασίας και αξιοπρεπείς μισθούς για να φύγουν οι νέοι από το παιδικό τους δωμάτιο.
Κοινωνικές υποδομές
Δεν υπάρχει επιστημονική έρευνα και πόρισμα που να μην τονίζει την ανάγκη δημιουργίας δικτύου Παιδικών σταθμών, σχολικών κτιρίων με αντίστοιχα προσαρμοσμένα ωράρια και κέντρων υγείας – νοσοκομείων που να δημιουργούν και να είναι πραγματικά η ασπίδα για να αναπτυχθεί η οικογένεια. Αυτή η ανάγκη αποτελεί προτεραιότητα και προϋπόθεση για “βλέπουν” οικογένεια στο μέλλον τα νέα παιδιά.
Κόστος ζωής
Οι τιμές και κυρίως οι ανατιμήσεις στα καύσιμα, την ενέργεια, τα τρόφιμα και κυρίως τα ενοίκια σε σχέση με τους μισθούς καθιστούν απαγορευτική την εκκίνηση οικογενειακής ζωής. Και ταυτόχρονα επιβεβλημένη την άμεση λήψη μέτρων σε όλα τα επίπεδα.
Απαιτείται η υλοποίηση μέτρων που ξεπερνούν τα όσα έχουν εξαγγελθεί ή έχουν γίνει μέχρι σήμερα. Τα στατιστικά δείχνουν ανάγλυφα πως οι δείκτες ΔΕΝ πάνε καλά!
Παραθέτουμε την Πρόταση Νόμου της Ο.Π.Ο.Τ.Τ.Ε. όπως την έχουμε καταθέσει: «Για την ένταξη των τριτέκνων οικογενειών ως πολυτέκνων στο νόμο 1910/1944.»
1. Το άρθρο πρώτον του ν. 1910/1944 αντικαθίσταται ως εξής:
1. Πολύτεκνοι υπό την έννοια του παρόντος νόμου είναι οι γονείς οι έχοντες τη γονική μέριμνα και επιμέλεια τριών τουλάχιστον τέκνων από έναν ή περισσότερους γάμους ή νομιμοποιηθέντων ή νομίμως αναγνωρισθέντων ή υιοθετημένων, τα οποία είναι άγαμα και δεν έχουν συμπληρώσει το εικοστό πέμπτο (25ο) έτος της ηλικίας τους ή σπουδάζουν σε αναγνωρισμένες τριτοβάθμιες σχολές πανεπιστημιακής και τεχνολογικής εκπαίδευσης και αναγνωρισμένα εκπαιδευτικά ιδρύματα της ημεδαπής ή της αλλοδαπής ή εκπληρώνουν τις στρατιωτικές τους υποχρεώσεις και δεν έχουν συμπληρώσει το τριακοστό (30ο) έτος της ηλικίας τους. Στα τέκνα αυτά συνυπολογίζονται και αυτά με οποιαδήποτε αναπηρία σε ποσοστό εξήντα επτά τοις εκατό (67%) και άνω ισοβίως, ανεξαρτήτως ηλικίας και οικογενειακής κατάστασης.
2. Οι γονείς που απέκτησαν την πολυτεκνική ιδιότητα βάσει των διατάξεων του παρόντος, τη διατηρούν ισοβίως και απολαμβάνουν ισοβίως τα δικαιώματα που απορρέουν από την πολυτεκνική ιδιότητα, τα δε τέκνα τους προστατεύονται και απολαμβάνουν των δικαιωμάτων των τέκνων πολυτέκνων όσο διαρκεί η πολυτεκνική ιδιότητα έστω και του ενός γονέα.
3. Για τις διατάξεις του παρόντος συμπλήρωση ηλικίας θεωρείται η 31 Δεκεμβρίου τους έτους αναφοράς.
όμως Ας ΜΗΝ χάσουμε – σαν χώρα – την ευκαιρία !!!
Αν η κυβέρνηση επιμένει να ψηφιστεί ένα επιμέρους ζήτημα που αφορά μόνο την τριτεκνική ιδιότητα, ακολουθούν οι προτάσεις μας:
Β. Για το νομοσχέδιο – προς διαβούλευση – για την τριτεκνική ιδιότητα
Πρόταση για τροποποιήσεις:
Δικαιώματα τριτέκνων – Προσθήκη άρθρου 1Α στον ν. 3454/2006
Επειδή τόσο στον νόμο 4590/2019 άρθρο 64 (για τις προσλήψεις μέσω ΑΣΕΠ), όσο και στην απόφαση 52310/2021 για τις προσλήψεις μέσω του νόμου 2643/1998 τα ηλικιακά όρια για τον χαρακτηρισμό: “παιδιά τριτέκνων” είναι πιο ευνοϊκά, η διατύπωση – συμπληρωματικά – μπορεί να έχει μια τέτοια μορφή:
Οι γονείς που απέκτησαν την τριτεκνική ιδιότητα βάσει των διατάξεων του παρόντος, τη διατηρούν ισοβίως και απολαμβάνουν ισοβίως τα δικαιώματα που απορρέουν από την τριτεκνική ιδιότητα, τα δε τέκνα τους προστατεύονται και απολαμβάνουν των δικαιωμάτων των τέκνων τριτέκνων όσο διαρκεί η τριτεκνική ιδιότητα έστω και του ενός γονέα. Ομοίως και τα τέκνα τρία που συνυπήρξαν μαζί έστω και για μια ημέρα απολαμβάνουν τα ίδια δικαιώματα.
Ελπίζουμε πως το Ελληνικό Κοινοβούλιο και η πρόθεση της κυβέρνησης θα είναι να διατυπώσει τους καλύτερους και όχι τους δυσμενέστερους όρους.
Διορθώσεις στο Άρθρο 19 Πιστοποίηση τριτεκνικής ιδιότητας – Προσθήκη άρθρου 1Β στον ν. 3454/2006
i) Θεωρούμε εύλογο και αναγκαίο για να είναι λειτουργική η διαδικασία, την εμπλοκή των θεσμοθετημένων φορέων των τριτέκνων στην πιστοποίηση. Άλλωστε ο δρόμος αυτός είναι γνωστός και αποδοτικός για την πολιτεία και με τους άλλους πολύτεκνους με 4 ή περισσότερα παιδιά (απόφαση 267/17-10-2023, ψηφιοποιείται η διαδικασία παροχής του πιστοποιητικού πολυτεκνικής ιδιότητας μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης gov.gr).
ii) Στην επιτροπή ενστάσεων γράφει το σχέδιο νόμου, ένας (1) εκπρόσωπος της Ανώτατης Συνομοσπονδίας Τριτέκνων Ελλάδος, ο οποίος ορίζεται από το Διοικητικό της Συμβούλιο. Όμως δεν υπάρχει σήμερα Συνομοσπονδία που συνενώνει τις 2 Ομοσπονδίες (εκτός αν “συσταθεί”… ”στο πόδι” για κάθε χρήση!!!). Αυτά όμως – αν γίνουν – υπερβαίνουν ηθικούς και πολιτικούς κανόνες, για να γίνονται ανεκτά από Πολιτεία, κοινοβούλιο και κοινωνία.
Και μέχρι να δημιουργηθεί Συνομοσπονδία Τριτέκνων – την οποία φυσικά και επιδιώκουμε και επιθυμούμε – να καθυστερήσει η υλοποίηση του νόμου Πρόταση μας , στην επιτροπή ενστάσεων να συμμετέχει η υφιστάμενη εκπροσώπηση – Ομοσπονδίες – των τριτέκνων.
iii) Θεωρούμε πως… τα δικαιώματα που απορρέουν από την τριτεκνική ιδιότητα… θα πρέπει να οριοθετηθούν ή να υπάρχει μνεία για κανονιστικές διατάξεις. Κρίνουμε πως η αναφορά πρέπει να περιλαμβάνει θετικές δράσεις πχ ΜΜΜ, ΚΟΤ, προσλήψεις – μεταθέσεις, φορολογία (ΕΝΦΙΑ, άμεσοι φόροι), δημοτικά τέλη, τέλη ύδρευσης κλπ.
Έτσι θα αποκτήσει νόημα και αξία η πρόθεση αναγνώρισης της συνεισφοράς των μεγάλων οικογενειών. Κυρίως όμως θα βοηθήσει να διαμορφωθεί ένα θετικό κλίμα και σιγουριά για
τους νέους και τις ζωές τους:
“θα κάνουμε παιδιά γιατί θέλουμε και μπορούμε να τα ζήσουμε με αξιοπρέπεια, ευτυχισμένα παιδιά!”
Αυτό θέλουμε, για αυτό αγωνιζόμαστε!
Με Εκτίμηση
Αναστασία Ηλιόπουλου Πρόεδρος Πανελλήνιου Συνδέσμου Γονέων Τριών Παιδιών Ν. Αχαΐας
Παναγιώτης Αναστασόπουλος Ταμίας Πανελλήνιου Συνδέσμου Γονέων Τριών Παιδιών Ν. Αχαΐας και μέλος του Δ.Σ. της Ο.Π.Ο.Τ.Τ.Ε.
